2026年8月19日，驻拉各斯总领事严宇清出席“中国零关税举措与非洲经济结构转型”研讨会并致辞。全文如下：
各位嘉宾，女士们、先生们，朋友们，
很高兴出席今天的研讨会。祝贺尼日利亚中国研究中心上周五在阿布贾举行的同主题研讨会获得圆满成功，为各方深入研讨中国零关税政策红利、助力非洲经济结构转型搭建了高质量交流平台。在此，我谨代表中国驻拉各斯总领馆，衷心祝愿本次研讨会继往开来、成果丰硕！期待各位嘉宾畅所欲言，为中非合作共赢、共同发展贡献更多真知灼见！
2026年是中非开启外交关系70周年。2月14日，习近平主席向第39届非洲联盟峰会致贺电时宣布，中方将于2026年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措。中国外长王毅将这一举措形象概括为一道算术题——以关税的“减法”，推动贸易的“加法”，实现民生的“乘法”，让中国大市场为非洲提供更大的机遇。这是“十五五”规划开局之年中国扩大高水平对外开放的实质性政策，也是《中非合作论坛——北京行动计划（2025—2027）》推进的重要步伐，将为中非共逐现代化之梦提供新动能。
零关税实施三个半月来，政策红利快速显现。今年上半年，中非贸易亮点纷呈：一是总量加速跃升。中非进出口商品总额突破2074 亿美元，为历史同期最高，今年贸易总额有望再上新台阶。二是结构持续优化。据统计，中国对非出口75%是资本品和中间品，主要是满足非方工业化和农业现代化需要的生产性资料而非消费资料。三是非洲对华出口潜力不断释放。仅今年5月和6月，中国自非进口就达285亿美元，同比增长23.5%。截至目前，非洲干辣椒、咖啡豆、腰果和野生水产品等四大类产品已实现区域一体准入。据测算，零关税政策拉动非洲对华出口整体规模提升约 6%。尼日利亚表现尤为亮眼。今年上半年，中尼贸易总额达174亿美元，同比增长35%。中方自尼进口达22.5亿美元，同比大幅增长81%，其中5月和6月单月增幅均超40%。
日前，中尼双方签署了野生水产品输华检验检疫要求议定书，将一揽子解决尼野生水产品输华准入问题。免除3%—10%关税后，尼日利亚的芝麻、花生、腰果、可可等优质产品输华成本显著下降。芝麻每百吨可节约成本1.1万美元；平均每年向中国出口7000吨牛骨粒，可减免关税近45万美元；新政落地首日，广西钦州港2.3万吨尼液化丙烷零关税通关，单批次节省税款约30万美元，为两国扩大经贸合作带来新机遇。
我完全赞同尼电力部长特格贝先生的倡议，尼方应加快落实协议、帮助企业满足中国检验认证要求，将市场准入真正转化为出口和投资成果。不少尼有识之士呼吁，尼方应进一步借助中国的市场、资本、技术和产业链优势，推动尼水产业从传统养殖向规模化、产业化和出口导向型发展。
女士们、先生们，朋友们，
当今世界，百年变局加速演进，地区热点问题持续外溢，单边主义和保护主义不断回潮，中国以零关税坚定不移扩大高水平对外开放，彰显负责任大国担当，受到广大非洲国家普遍欢迎和国际社会高度赞赏。
零关税举措体现中非命运共同体“互利共赢”的鲜明底色。长期以来，加大贸易优惠力度是中国向非洲分享发展红利的重要举措，对非开放市场范围也从最不发达国家向所有非洲建交国扩展。此次中国对53个非洲建交国实施100％税目产品零关税举措，让利幅度进一步扩大，将加速推动非洲产品进入中国市场，为中非经贸合作注入新活力。在此过程中，中国还将同步升级众多配套措施，包括设立非洲输华产品“绿色通道”、开放商品展销平台、发展跨境电商等，进一步畅通信息渠道，降低贸易成本，实现供需精准对接，充分释放政策红利。
零关税举措彰显中国坚定维护国际经贸秩序的大国担当。当前少数大国奉行单边主义、保护主义和贸易霸凌政策，对全球经贸体系与秩序造成重大冲击，也对包括非洲国家在内的广大发展中国家带来巨大挑战。在此背景下，中国对非洲建交国全面实施零关税举措，且不附加任何政治条件，不仅为非洲国家提供了稳定的市场预期，有力提振非洲经济增长信心，更有助于维护国际经贸体系稳定，为中非携手实现现代化打造有利国际制度环境。联合国秘书长古特雷斯在出席第39届非盟峰会期间高度赞赏中方对非零关税举措，呼吁“所有发达国家以及具备较强经济实力的国家采取同样举措”。
女士们、先生们，朋友们，
今年3月26日，中尼两国签署了《中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府共同发展经济伙伴关系框架协定》，双方将共同促进尼日利亚国家制造业发展和农业转型升级，提高全球市场竞争力，并将在货物和服务贸易自由化便利化、加强绿色发展合作、投资和数字贸易等领域开展谈判。这是落实中非合作论坛北京峰会成果的重要举措，是中尼双边经贸合作的又一重要成果，有助于为中尼贸易投资建立长期、稳定、可预期的制度保障，将阶段性优惠转为制度性安排。
女士们、先生们，朋友们，
今年恰逢中尼建交55周年，中国驻拉各斯总领事馆愿以此次零关税举措为契机，立足领区南部20州，尤其是拉各斯州作为西非经济与金融中心和战略通道的显著地位，积极为中尼商贸交流合作牵线搭桥，为尼日利亚进一步扩大对华出口提供便利条件，推动尼初级产品出口向高附加值产品出口转型，助力尼日利亚实现多元化、高质量发展。
习近平主席指出：“没有中非的现代化，就没有世界的现代化。”中国愿同尼日利亚及其他非洲国家一道，充分发挥零关税举措这一政策利好，进一步深化互利合作，助力中国大市场成为非洲大机遇，共同书写新时代全天候中非命运共同体新篇章。
谢谢大家！
